在大氣污染防治和碳排放承諾的雙重約束下,我國天然氣市場迎來巨大發展空間,其中天然氣發電被認為是前景光明的行業。

據金聯創了解,國家發改委、國家能源局近期發布的《電力發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)明確,將有序發展天然氣發電,大力推進分布式氣電建設。與此同時,由國家能源局石油天然氣司等部門聯合發布的《中國天然氣發展報告(2016)》(以下簡稱《報告》)指出,我國天然氣發電呈現裝機和發電量“雙低”狀態。《報告》預期,天然氣未來將成為我國主體能源之一,力爭到2030年在一次能源消費中的占比達到15%左右。要實現天然氣產業的大力發展,必須推進天然氣發電。

《規劃》和《報告》都提出,要大力推進天然氣發電。天然氣發電引起相關部門如此重視,主要原因有以下幾點:一是我國近年來加強了大氣污染防治,減少煤炭資源的應用已經落地,天然氣作為替代煤炭的清潔能源之一被扶持;二是在很多發達國家,氣電在天然氣利用中所占比重通常在30%至60%,而我國只有17%,氣電在電源結構中的占比也在持續攀升,目前氣電發電量占比約21.7%,而我國只有3%;三是燃氣電廠具有啟停迅速、運行靈活等特點,非常適合用來調峰發電。

然而,目前我國氣電發展仍面臨多重困境。首先,相關政策頻繁變動,令天然氣發電市場存在較多的不確定性,較大程度阻礙了市場主體的進入熱情。其次,電價高企,氣電成本相對于火電成本較為高昂,在競爭中處于弱勢,而相關補貼及扶持政策成效不顯著,也在一定程度上阻礙了行業的發展。再次,目前我國天然氣氣價尚未理順,在價格形成機制方面還存在諸多問題,由于氣價關乎天然氣發電成本,氣價偏高在相當程度上抑制了氣電發展的規模。

不過,去年四季度有關部門接連出臺相關文件推進天然氣市場價格的改革,對于理順氣價調整機制有著重大的意義。去年年底,廣東省經濟和信息化委在介紹《廣東電力市場建設實施方案》時明確提出,計劃于2016年至2018年按程序組建相對獨立的廣東電力交易中心,建設完善廣東電力交易平臺功能,為市場發展提供支撐。作為我國氣電發展程度zui高的地區,廣東省邁出了通過電力改革推進天然氣發電發展的重要一步。相信隨著各個環節不斷推進和發展,我國天然氣發電將迎來春天。